《一年冻结令：安世被"接管"了》

据新京报转述闻泰科技 10 月 12 日的公告，9 月 30 日至 10 月 7 日，荷兰方面对安世半导体连续采取三个行动。9 月 30 日，荷兰经济事务与气候政策部依据《货物可用性法案》下达部长令，要求安世及其全球 30 个主体对资产、知识产权、业务及人员不得进行任何调整，有效期一年。10 月 1 日，阿姆斯特丹上诉法院企业法庭在未庭审的情况下即时生效紧急措施，暂停张学政的董事职务，并将裕成控股所持股份以管理权形式委托独立第三方管理。10 月 7 日，法庭在口头听证后作出裁决，基本维持了上述即时措施。

三个行动分别针对控制权的不同环节。部长令冻结的是经营层面的调整权；10 月 1 日的即时措施动的是人事权——即时措施与 10 月 7 日的裁决都暂停了张学政在安世半导体控股与安世半导体两家公司的董事职务（闻泰公告对执行董事与非执行董事的表述前后有出入，系公告原文如此）。10 月 7 日的裁决把股东权利也交了出去：任命一位独立于安世的外籍人士担任两家公司的非执行董事，拥有决定性投票权，且有权独立代表两家公司；安世半导体除一股外的全部股份，出于管理目的托管给稍后指定并公布的人员。

闻泰科技在 10 月 12 日的公告中披露了现状：企业法庭裁决导致裕成控股（闻泰在香港的子公司）除保留一股外，暂时失去对安世半导体控股剩余 99 股的股东权利，公司的控制权暂时受限，经济收益权不受影响。公告同时称，安世日常经营仍在持续运转，但决策流程临时变更、周期延长，资源配置灵活度下降。

张学政与三位高管

起因是安世内部早已存在的矛盾。2026 年 9 月初，安世人力资源部门已代表公司与首席法务官 Ruben Lichtenberg 等几位高管商谈解聘事宜，据闻泰高层向新浪财经透露，双方基本已达成一致，只差正式签订解聘合同，本意是协商解聘。但 9 月 29 日，据新华社报道，美国商务部发布出口管制"50% 规则"；9 月 30 日荷兰部长令下达后，解聘未能执行。闻泰高层向新浪财经表示，部长令关于核心人员不得解聘、不得调整岗位的规定"某种程度上也是为了保护他们三个"，三人直接凭部长令恢复原职。

10 月 1 日，在 CFO Stefan Tilger 与 COO Achim Kempe 支持下，Lichtenberg 代表两家安世公司向企业法庭提交紧急请求，诉求是启动公司调查并采取临时措施。闻泰高层向新浪财经表示，上午递交的诉状，当天下午晚些时候就生效了即时措施，这种效率在荷兰不同寻常。部长令下达的前一天，据新华社报道，美商务部刚发布把最终用户管制穿透至列名单实体关联方的"50% 规则"；据新京报报道，市场认为，作为闻泰全资子公司的安世受到此事影响，但两件事之间是否存在官方协调，截至 10 月 14 日并无官方定性。

据闻泰高层向新浪财经透露，闻泰从法院获得的三位高管提交的诉讼证据长达 500 多页，包含安世自 2024 年开始接触荷兰经济部后双方往来邮件；从 10 月 1 日到 10 月 6 日开庭只有 2 个工作日准备时间（含周末为 5 天），闻泰申请延期开庭被拒绝。10 月 1 日之后，张学政在安世的内部邮箱、通讯系统、账号登录被全部封掉，闻泰高层向新浪财经表示，荷兰律师认为此举有程序瑕疵。

矛盾最早可追溯到 2023 年底。据闻泰高层向新浪财经透露，2023 年底至 2024 年 7 月的多轮沟通中，荷兰经济部要求安世成立监事会，对近 20 项保留事项拥有一票否决权，包括 IP 或技术转移到欧盟以外国家、在全球任何地方投资超过 100 万美元的项目、在中国招聘研发人员、安世内部网络中国和欧洲完全切开。闻泰高层向新浪财经表示，依据荷兰法律安世不属于强制设监事会的情形，接受这些条件就等于让出一部分控制权。据闻泰高层向新浪财经透露，安世此前还专门成立了企业事务部，雇佣有荷兰外交背景的管理层，从 2023 年起主动接触荷兰经济部。安世希望被荷方认可为本土重要半导体企业。他们担心，一旦被贴上"中国人拥有的公司"的标签，会受到区别对待。

安世的体量

安世是闻泰半导体业务的核心载体。据《每日经济新闻》转述闻泰 2024 年年报，半导体业务当年贡献营业收入 147.15 亿元、净利润 22.97 亿元（闻泰 2024 年年报"半导体业务"分部口径）。据新京报援引闻泰 2025 年半年报，半导体业务上半年实现营业收入 78.25 亿元，同比增长 11.23%，业务毛利率 37.89%，净利润 12.61 亿元，同比增长 17.05%。据新京报报道，2026 年闻泰向立讯精密出售产品集成业务后，战略已聚焦半导体，安世成为其最重要的利润来源。

据新浪财经深度报道，收购安世是中国当时最大的半导体收购案：2019 年 12 月，闻泰以 268.54 亿元完成对安世 79.98% 股权的收购，此后实现 100% 控股，前后耗资超过 330 亿元。据平安证券研报，安世是全球功率分立器件营收前三的 IDM 龙头，拥有近 1.6 万种产品料号，汽车领域是其半导体收入的主要方向；据新浪财经深度报道，安世德国汉堡工厂每月生产约 3.5 万片 8 英寸晶圆，年转化约 700 亿颗半导体，为针对小信号和二极管分立器件的全球最大晶圆厂；广东东莞工厂是规模最大的小信号组件工厂，据证券时报报道年产量超过 500 亿件。

据《中国经营报》报道，2026 年 10 月 13 日闻泰科技开盘即一字跌停，报 41.83 元/股；作为对比，2020 年初完成安世收购叠加半导体概念热潮，闻泰股价一度冲高至 171.88 元/股，市值突破 2000 亿元，为历史高点。

回应与未决的变量

据新京报、中国经营报报道，闻泰在 10 月 13 日通过官方微博发布《关于荷兰政府干预闻泰科技旗下安世半导体运营的严正立场》，称荷兰政府以莫须有的"国家安全"为由对安世实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，"对此类以'合规'为名、行夺权之实的行为予以谴责"，并提出三点要求：立即撤销错误指令、停止对中国企业的系统性歧视、维护全球半导体产业链的开放与合作。据环球网、新京报报道，外交部发言人林剑同日在例行记者会上回应称，中方一贯反对泛化"国家安全"概念，针对特定国家企业采取歧视性做法。据《每日经济新闻》、新京报贝壳财经报道，10 月 14 日，中国半导体行业协会通过官微发布声明，表明支持会员单位维权、反对滥用"国家安全"概念、反对歧视性措施三点立场。

荷兰方面经《金融时报》引述的说法是，采取行动是因为安世"内部存在严重的治理缺陷和行为"，安世生产的芯片用于欧洲汽车工业和消费电子产品，该决定旨在防止紧急情况下出现断货。但部长令全文至今未公开，荷方所称"严重的治理缺陷和行为"具体所指并未披露。

以下两个事项截至 10 月 14 日仍未公布：10 月 7 日裁决指定的外籍非执行董事身份，以及"稍后指定并公布"的股权托管人。闻泰公告称，公司正在积极与国际律师事务所团队沟通法律救济方案及手段，具体方案尚未披露。