《58年三原则，首相谈"不运入"》

10月14日，日本众议院预算委员会。据媒体报道，首相高市早苗当天两次答辩都触及日本核政策最敏感的两条界线：她称前外相冈田克也关于例外情况下允许美军携带核武器进入日本的表述有探讨空间，被中文媒体解读为暗示可能为"无核三原则"设定例外情况；针对日本维新会引进核动力潜艇的建议，她表示日方将就此进行具体而现实的探讨。10月16日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上把这一轮表态定性为渐进式"核松绑"。

"不运入"：动的是最敏感一条

"无核三原则"的完整表述是不拥有、不制造、不运入核武器。1967年12月11日，时任首相佐藤荣作在众议院预算委员会宣布确立该原则，至今近59年。它的法律身份很轻：1971年日本众议院全体会议通过的只是国会决议，而非法律。据英文媒体techtimes.com的一篇分析文章指出，政府若在内阁批准的安保战略文件中改写表述，即可实质弱化或放弃这一原则，无需修宪，也不需要国会特别多数。

松动的讨论早有前奏。2022年3月俄乌冲突爆发后，自民党内出现"核共享"讨论，据FNN报道，当时任自民党政调会长的高市已主张就"不运入"是否设例外展开讨论。2025年11月，她再次在众议院预算委员会被问及安保三文件修订时，据共同社报道，她称未到可断言三原则表述不变的阶段。2025年12月，首相官邸一名负责安保政策的干部在非正式采访中扬言"日本应拥有核武器"，内阁官房长官木原稔回应不予置评，但高市内阁将持续坚守非核三原则，据中央日报中文网转新华社东京电报道。

10月14日的说法有出处。冈田克也2010年任民主党政权外务大臣期间，曾就搭载核武器的美军舰船停靠日本港口作出答辩，高市阵营将其引为"例外"先例。防卫大臣小泉进次郎2025年12月19日在防卫省记者会上也称继承这一答辩，据日文维基转述。两处说法都是日方政治人物引述的2010年答辩，逐字原文未检索到。

中国社科院日本研究所助理研究员孟明明的观点值得注意。据China Military英文报道转述，他分析日方正以"切香肠"战术试探"无核三原则"的底线：用"研究""讨论"等低敏感措辞试探外界底线、钝化对涉核军事议题的警惕与反感，使核禁忌合法化、常态化，为后续政策讨论留下空间。

核潜艇：先从"研究"起步

据媒体报道，高市在10月14日谈核潜艇，是回应日本维新会的建议。该党2026年6月的提言主张尽早引进核潜艇，并要求对三原则中"不运入"到2032年进行现实的检讨，据时事通信报道转引。防卫大臣小泉进次郎据英文媒体转述对记者表示，公众理解就核潜艇展开讨论的必要性；海上自卫队幕僚长斋藤聪则称，核潜艇将给自卫队能力带来大幅提升，据Asia Daily转述。

代价问题已有公开估算。据英文媒体Asia Daily 2026年10月15日深度报道中的转引估算——非日本官方口径，核潜艇建造约1万亿日元一艘，维持持续战备至少需要3艘，建造费合计约3万亿日元。作为对比，日本最新常规潜艇"鲸"级七号艇"翔鲸"建造成本约805亿日元，2026年10月8日下水、2028年3月交付，核潜艇估算造价约为其12.4倍。已经实际立项的是"研究"：2026年7月6日，日本防卫装备厅与三菱重工签订39亿日元合同，开展未来搭载VLS（垂直发射系统）潜艇的一体化设计研究，持续至2029财年。

哈德逊研究所日本防务专家村上政志据Asia Daily分析指出，防卫省内部对核潜艇的用途存在分歧：是为获得更好的潜艇作战能力，还是更强的报复性打击能力，而用途将决定武器、艇体、动力与人员需求；他同时估算，日本国产核潜艇研制约需十年。

中方定性：渐进式"核松绑"

10月16日的外交部例行记者会上，毛宁两次回应涉日核议题。针对高市10月14日的言论，她的原话经澎湃新闻、中新社、新华社三源交叉印证措辞一致："有关言论再次暴露了日本执政当局不断膨胀的拥核野心。日本现政权无视自身防扩散国际义务，妄图实现渐进式'核松绑'，不断寻求与盟国强化'延伸威慑'安排，图谋抛弃'无核三原则'，引进核潜艇，甚至谋求在日本部署核武器，严重威胁亚洲乃至全球和平稳定。"她还补充："在遵守战后国际秩序、恪守国际义务问题上，日方没有所谓'探讨'的余地。日方应正视国际社会关切，深刻反思日本军国主义历史罪行，彻底放弃'再军事化'和拥核企图，不要再次走到国际社会的对立面。"

在第二答问中，记者提问转述了防卫大臣小泉进次郎近日的说法——日本既不拥有核武器，也不拥有战略轰炸机，而中国同时拥有这两类装备，却反过来批评日本，该说法单源，未见小泉本人原话出处。毛宁对此回应："日本是二战战败国，是《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，不能突破专守防卫政策、不能拥有核武器，这是国际法义务。在历史和法理问题上，日本政客都需要补补课。"

朝中社的声音先到一天。据新华社平壤10月15日电，朝中社15日刊登国际安全问题评论家的文章，称"日本新军国主义试图正式拥有核动力潜艇，这是为其最终拥有核武器做铺垫"；文章还声称美国正在为日本拥有核动力潜艇放行，日本一旦在美国庇护下拥有核动力潜艇，"谁都无法保证日本不会随时实施先发制人的核打击"。

下一个关键节点是安保三文件。据英文媒体impactnews-wire引日经新闻报道，日本政府考虑在年内修订的安保三文件中写入调查、研究引进核动力潜艇可行性的表述，政府内部主导方案是授权研究而非承诺购买，与执政党的磋商最早11月启动。