第一大党,组不了阁

出口民调给出的席位分布把两个阵营同时留在了多数门槛之外,利库德守住单党第一的位置,埃森科特阵营 52 至 53 席,同样差 8 至 9 席才够多数。

第一大党,组不了阁

出口民调公布后的第一组数字

以色列当地时间2026年10月27日22时投票站关闭,相当于北京时间2026年10月28日4时,三家主流电视台同步公布出口民调。Channel 12、Channel 13和Kan 11给出的内塔尼亚胡阵营席位均为50席,埃森科特领导的反对派阵营在Channel 12为52席,在Channel 13和Kan 11均为53席,阿拉伯政党在Channel 12为18席,在Channel 13和Kan 11均为17席,三台合计均为120席。这一组数字属于出口民调预测,官方结果尚未公布,最终计票预计在10月30日完成,官方结果预计在11月4日公布。

三家主流台出口民调:两个阵营都没过半
图1:三家主流台出口民调,两个阵营均未达到61席多数门槛。出口民调,非官方结果。

利库德在三台的单党席位分别为Channel 12的24席、Channel 13的25席和Kan 11的25席,仍为议会第一大党。Yashar在三台分别为22席、23席和21席,位居单党第二。据The Media Line报道,Channel 12和Channel 13的最后选前民调曾把Yashar列为第一大党,出口民调的结果与选前民调的排序出现了反转,选前民调的具体席位数字未见公开。

与2022年选举结果对照,变化集中在两个阵营的席位收缩上。利库德从2022年的32席降至出口民调的24席至25席,内塔尼亚胡阵营从2022年的64席降至50席,减少14席,距离61席多数门槛差11席。埃森科特阵营虽然席位多于内塔尼亚胡阵营,在Channel 12的口径下差9席,在Channel 13和Kan 11的口径下差8席,同样没有达到61席。阿拉伯两党从上届议会的合计10席升至出口民调的17席至18席,成为两个阵营之外的第三组力量。

离群口径与更新版出口民调

Channel 14给出的分布与三家主流台差距较大,内塔尼亚胡阵营60席,埃森科特阵营43席,阿拉伯政党17席,其中利库德30席,Yashar 19席。多家报道指出Channel 14的立场亲近内塔尼亚胡,其历来预测对内塔尼亚胡阵营更为有利,这组数字应当作为离群值单独看待,不与三家主流台的数字合并或平均。i24NEWS的部分口径为内塔尼亚胡阵营55席,埃森科特阵营49席,阿拉伯政党16席,其中利库德27席,Yashar 20席,i24NEWS 目前只公开了部分口径,未见完整分党表。

以色列当地时间2026年10月28日0时10分,相当于北京时间2026年10月28日6时10分,Israel RealTime报道的更新版出口民调称三台趋同为内塔尼亚胡阵营50席,犹太反对派52席,阿拉伯政党18席。该报道称Channel 13和Kan 11的更新版把Joint List从10席上调到11席,把B'Yachad从14席下调到13席,从而得到与Channel 12相同的分布。更新版口径目前只有Israel RealTime一家整理报道,未见三台原始更新公告,不替代初版,也不与初版合并平均。

分党席位的完整对照见下表,三台数字分别列出:

政党领导人Channel 12Channel 13Kan 11
Likud内塔尼亚胡242525
Yashar埃森科特222321
B'Yachad贝内特—拉皮德联盟121414
Joint List阿拉伯政党111010
DemocratsYair Golan9910
Yisrael BeiteinuLieberman978
ShasDeri866
United Torah Judaism—676
Otzma YehuditBen-Gvir667
Religious ZionismSmotrich666
Ra'amMansour Abbas777

阵营构成方面,内塔尼亚胡阵营包括利库德、United Torah Judaism、Shas、Otzma Yehudit和Religious Zionism,埃森科特阵营包括Yashar、B'Yachad、Democrats和Yisrael Beiteinu,Joint List和Ra'am位于两个阵营之外。进入议会的门槛为全国得票3.25%,三家主流台均预测Ofer Winter的Amcha Yisrael党以及Yoaz Hendel与Yaron Zelekha的Reservists-Economic Party没有过门槛,JTA还提到Haredi Public Party也没有显示过门槛。如果上述政党出局,下届议会将剩下上表中的11个党。

投票率:终值 77.7% 与 20 时时点数 74.3% 是两组数字

投票率的终值与投票日白天的时点数属于两组数字,混在一起会误读选举当天的参与程度。当地时间10月27日20时,中央选举委员会数字经The Times of Israel、NBC News、Algemeiner和Matzav等媒体转引为74.3%,已投票5,449,277人,2022年同时点约为66%。Matzav和Israel RealTime称74.3%为20时这一时点自1988年以来最高,这个比较只针对20时这个时点,不涉及最终投票率纪录。

终值方面,77.7% 是经NPR、JTA、路透社转引的选委会数字,未见选委会原始公告。77.7%高于2022年终值70.63%,高出约7.1个百分点,这一组比较没有争议。关于77.7%在历史序列中的位置,各家媒体的年份表述并不一致,NPR写自1999年以来最高,NewsInIsrael引Ynet写25年来最高和自2001年以来最高,JTA只写几十年来最高水平,没有给出年份。1999年大选本身的投票率为78.7%,高于77.7%,因此自1999年以来最高的表述只能理解为1999年之后历次选举中的最高,不能理解为超过了1999年本身。

投票时间涉及三件不同的事:利库德正式请求把投票延长到22时之后,Shas和Otzma Yehudit加入请求,Yashar党反对,中央选举委员会主席Noam Sohlberg法官主持的选委会驳回了请求,投票按计划在22时结束,全国范围的延长没有发生。个别投票站关门时已经在排队的合资格选民仍可投票,选举程序有这样的安排,Pollar也报道选委会称排队持续的地方关门时间可推迟到22时之后,这项排队安排属于程序性处理,与全国延长投票时间属于不同的事项。

两位反对派人物的表态与内塔尼亚胡一方未见回应

出口民调公布当晚,埃森科特和拉皮德作出了表态。据JTA转引,埃森科特在声明中说,初步出口民调结果表明多数以色列公民对内塔尼亚胡和对10月7日负责的政府完全缺乏信心,如果这些就是最终结果,这就是以色列锡安主义主流多数的胜利。埃森科特的判断附带前提,即只有出口民调数字成为最终结果才成立。另据Ynet经Life News Agency转引,埃森科特说他将立即采取行动执行人民的决定,取代内塔尼亚胡政府,尽快建立一个致力于征兵的锡安主义政府。

据路透社转引,拉皮德说,不要让任何人混淆你们,内塔尼亚胡阵营遭受了惨败,这是一次全面崩溃,公众已经告诉他们回家去。拉皮德的措辞属于反对派人物对出口民调的评价,不等于计票结果。截至目前公开报道中,未见内塔尼亚胡本人对出口民调的可核实回应,Silent Dossier在核查后明确写道,在其可获得的报道中没有找到内塔尼亚胡对出口民调本身的表态。内塔尼亚胡在投票日白天在X平台发表过穆斯林兄弟会支持者正在冲击投票站、偷走选举的说法,那是投票日白天的言论,属于背景,不是他对出口民调的回应。

专家层面的解读把焦点放在了第一大党与组阁能力的区别上。据JTA转引,巴伊兰大学政治学系教授Jonathan Rynhold说,内塔尼亚胡的表现比任何人想的都好,但选票多从本可壮大其联盟的其他右翼政党转移而来,除非出现巨大变化,内塔尼亚胡没有政府。据JTA转引,以色列民主研究所高级研究员、希伯来大学政治学家Gideon Rahat说,最大意外是阿拉伯选票,仅仅因为利库德是最大党,不意味着他们有组阁能力,如果埃森科特领导最大阵营,他们仍可能在议会做出改变。NPR转引的智库观点称,对埃森科特来说这是非常好的结果,最可能的情形是他将获得总统授权组阁,他可能尝试组建少数派政府或与阿拉伯政治人物结盟。

组阁算术:两个阵营的缺口都不在阿拉伯政党一侧自动补齐

120席议会中61席为多数,这个门槛决定了出口民调数字的政治含义。内塔尼亚胡阵营50席,差11席。埃森科特阵营在Channel 12的52席差9席,在Channel 13和Kan 11的53席差8席。阿拉伯政党17席至18席位于两个阵营之外,任何一方要跨过61席,都需要在这个结构里找到额外的席位来源。

Ra'am一党的算术可以分台算清楚。以Channel 13和Kan 11的53席为基数,53席加Ra'am的7席等于60席,仍然差1席。以Channel 12的52席为基数,52席加Ra'am的7席等于59席,差2席。JTA经Silent Dossier转述的结论与53席基数的算术一致,即Ra'am加入也只能把埃森科特推到60席。如果把全部阿拉伯政党17席至18席都计入,Channel 12口径为52席加18席等于70席,Channel 13和Kan 11口径为53席加17席等于70席,这个加法只是算术,不等于政治可行性。

就算加上Ra'am,也还是差1席(或2席)
图2:就算加上Ra'am的7席,埃森科特阵营仍差1席(或2席)才够61席。此加法只算席位,不等于政治可行性。

据SFG Media报道,埃森科特此前已经排除与阿拉伯政党Ra'am组成联合政府。据JTA报道,两个阵营都拒绝了把阿拉伯政党纳入联合政府的前景。据Desi Talk引ANI报道,反对派人物大体上排除了与阿拉伯政党合作的可能,例外是Democrats的Yair Golan。据The Media Line报道,反对派阵营中若干政党已经排除与阿拉伯政党共同执政。上述约束表述针对的是组成联合政府,与少数派政府寻求议会外支持属于不同的安排,埃森科特在10月10日对Ynet说过,如果支持不足,他会寻求领导少数派政府,这一表述经JTA转引。

其他组阁路径在报道中也被提到,包括埃森科特阵营争取目前与内塔尼亚胡结盟的政党转投,或者寻求阿拉伯政党的某种议会支持,或者冒再次选举的风险。这些路径目前只是报道提及的可能性,没有哪一条已经获得确认。总统授权也不必然给第一大党领袖,官方结果公布后,总统Isaac Herzog将磋商各党,在结果公布后7天内授权其认为最可能组阁的议员。

所以呢:第一大党的名义没有转化为多数,下一阶段看计票与授权

出口民调呈现的局面是,第一大党的名义归属与组阁所需的多数席位分属不同的计算。利库德守住了单党第一,内塔尼亚胡阵营的50席离多数差11席,埃森科特阵营在Channel 12的52席差9席,在Channel 13和Kan 11的53席差8席,阿拉伯政党在Channel 12的18席、在Channel 13和Kan 11的17席没有自动归入任何一方。组阁谈判因此不会从某一方已经拿到多数开始,而是从双方都需要额外席位开始,谈判对象包括对方阵营的议员、阿拉伯政党的议会支持安排,以及少数派政府这种不组成联合政府的安排。

双信封选票的计票结果可能继续移动席位,这组选票的规模属于选委会筹备阶段预计数约65万张,涉及军人、预备役、外交官及其家属、住院病人、囚犯和疏散人员等在非指定投票站投票者,须先核验没有重复投票。双信封选票在选举夜之后几天内核验计票,FreeBeacon称计票预计在10月29日星期四前后收尾,最终计票预计在10月30日完成,官方结果预计在11月4日公布。首任被授权人的组阁期为28天,总统可以再延长14天,合计最长42天,组阁成功须经议会信任投票,现政府在此之前留任。如果首任和第二任被授权人都失败,61名以上议员可以在21天内请求总统授权特定人选,该人选获14天,全部失败则在90天内举行新选举,现内阁以看守身份留任至新政府产生。